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《城市轨途交通运营牵制观点》

阅读次数 : 110731 楬橥时间 : 2018-02-11 10:45

《城市轨途交通运营牵制观点》(中华大众共和国扶植部令第140号)

 

《城市轨途交通运营牵制观点》已于200531日经第53次部常务会议讨论通过,现予楬橥,自200581日起执行。

               部 长  汪光焘

                                                  二○○五年六月二十八日

 

 


 

第一章 总  则

 

  第一条 为了增强城市轨途交通运营牵制,保证城市轨途交通正常、幽静运营,帮理城市轨途交通运营序次,保障乘客和城市轨途交通运营者的合法权益,订定本观点。

  第二条 本观点适用于城市轨途交通的运营及相干的牵制活动。

  第三条 国务院扶植主管限制负责全国城市轨途交通的监督牵制工作。

  省、自治区大众牵制部扶植主管限制负责本行政区域内城市轨途交通的监督牵制工作。

  城市大众牵制部城市轨途交通主管限制负责本行政区域内城市轨途交通的监督牵制工作。

 

第二章 运营牵制

 

  第四条 城市大众牵制部城市轨途交通主管限制应当遵照《行政允许法》以及市政公用奇迹特许谋略的相干法则,依法确定城市轨途交通运营单位。

  第五条 新建城市轨途交通工程竣工后,应当进行工程初验;初验合格的,可以进行试运行;试运行合格,并具备根蒂运营前提的,可以进行试运营。

  城市轨途交通工程竣工,遵照国家相干法则验收,并报相干限制备案。履历收合格后,方可交付正式运营。

  幽静观点不符合相干国家标准的新建、改建、扩建城市轨途交通工程项目,不得投入运营。

  第六条 城市轨途交通运营单位应当遵照国家相干法则和特许谋略协议,订定城市轨途交通运营效劳法则和观点珍摄帮理观点,保证城市轨途交通的正常、幽静运营。

  第七条 城市轨途交通运营单位应当执行价格主管限制依法确定的票价,不得私自调整。

  第八条 城市轨途交通运营单位应当为乘客提供幽静便捷的客运效劳,保证车站、车厢整洁,出入口、通途流畅,保持幽静、消防、疏散导向等标志醒目。

  第九条 城市轨途交通运营单位工作人员应当佩戴标志、态度文明、效劳规范。驾驶员、调度员、行车值班员等岗位的工作人员应当经培训合格后,持证上岗。

  城市轨途交通运营单位应当正正在车站装备急救箱,车站工作人员应当控制必要的急救知识和技能。

  第十条 城市轨途交通运营历程中发生故障而影响运行的,城市轨途交通运营单位应当实时组织乘客疏散,并尽快排除故障,恢复运行。临时无法恢复运行的,城市轨途交通运营单位应当实时报告城市大众牵制部城市轨途交通主管限制。

  第十一条 城市轨途交通因故不行正常运行的,乘客有权持有效车票要求城市轨途交通运营单位遵照单程票价退还票款。

  第十二条 拦阻下列危害城市轨途交通正常运营的行为:

  (一)正正在车厢内抽烟、随地吐痰、便溺、吐口香糖、乱扔果皮、纸屑等松手物;

  (二)正正在车站、站台、站厅、出入口、通途停放车辆、堆放杂物或者私自摆摊设点堵塞通途的;

  (三)私自进入轨途、隧途等拦阻进入的区域;

  (四)攀爬、越过围墙、护栏、护网、门闸;

  (五)强行上下列车;

  (六)正正在车厢或者城市轨途交通观点上乱写、乱画、乱张贴;

  (七)携带宠物搭车;

  (八)危害城市轨途交通运营和乘客幽静的其他行为。

  第十三条 拦阻乘客携带易燃、易爆、有毒和放射性、腐蚀性的危险品搭车。

  城市轨途交通运营单位可以对乘客携带的物品进行幽静反省,对携带危害公共幽静的危险品的乘客,应当责令出站;拒不出站的,移送公安限制依法治理。

  第十四条 城市大众牵制部城市轨途交通主管限制和城市轨途交通运营单位应当建立投诉受理制度,授与乘客对违反运营法则和效劳法则的行为的投诉。

  城市轨途交通运营单位应当自受理投诉之日起10个工作日内做出答复。乘客对答复有异议的,可以向城市大众牵制部城市轨途交通主管限制投诉,城市大众牵制部城市轨途交通主管限制应当自受理乘客投诉之日起,10个工作日内做出答复。

 

第三章 幽静牵制

 

  第十五条 城市轨途交通运营单位应当依法承担城市轨途交通运营幽静任务,设置幽静临盆牵制机构,装备专职幽静临盆牵制人员,保证幽静临盆前提所必需的资金投入。

  第十六条 城市轨途交通运营单位应当遵照反恐、消防牵制、变乱救援等相干法则,正正在城市轨途交通观点内,设置报警、灭火、遁生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等东西和竖立,按期反省、帮理,按期更新,并保持完好。

  第十七条 城市轨途交通运营单位负责城市轨途交通观点的牵制和帮理,按期对土建工程、车辆和运营竖立进行帮理、反省,实时维修更新,确保其处于幽静状态。反省和维修记录应当保存至土建工程、车辆和运营竖立的运用期限到期。

  第十八条 城市轨途交通运营单位应当组织对城市轨途交通关键部位和关键竖立的长期监测工作,评估城市轨途交通运行对土建工程的影响,按期对城市轨途交通进行幽静性评价,并针对薄弱环控订定幽静运营对策。

  正正在发生地动、火灾等浸大灾害后,城市轨途交通运营单位应当对城市轨途交通进行幽静性反省,经反省合格后,方可恢复运营。

  第十九条 城市轨途交通运营单位应当给与众种时局务署向乘客撒布幽静乘运的知识和要求。

  第二十条 城市轨途交通应当正正在以下范围设置控制保护区:

  (一)地下车站与隧途周边外侧50米内;

  (二)地面和高架车站以及线路轨途外边线外侧30米内;

  (三)出入口、透风亭、变电站等开发物、构筑物外边线外侧10米内。

  第二十一条 正正在城市轨途交通控制保护区内进行下列作业的,作业单位应当订定幽静防护方案,正正在征得运营单位同意后,依法收拾相干行政允许手续:

  (一)新建、扩建、改建或者拆除开发物、构筑物;

  (二)敷设管线、挖掘、爆破、地基加固、打井;

  (三)正正在过江隧途段挖沙、疏浚河途;

  (四)其他大面积增加或镌汰载荷的活动。

  上述作业穿过地铁下方时,幽静防护方案还应当经专家审查论证。

  运营单位正正在不停运的情况下对城市轨途交通进行扩建、改建和观点改制的,应当制订幽静防护方案,并报城市大众牵制部城市轨途交通主管限制备案。

  第二十二条 正正在城市轨途交通线路弯途内侧,不得开发妨碍行车眺望的开发物、构筑物,不得种植妨碍行车眺望的树木。

  第二十三条 拦阻下列危害城市轨途交通观点的行为:

  (一)非紧急状态下动用应急装置;

  (二)损坏车辆、隧途、轨途、路基、车站等观点竖立;

  (三)损坏和干扰机电竖立、电缆、通讯信号编制;

  (四)污损幽静、消防、疏散导向、站牌等标志,防护监视等竖立;

  (五)危害城市轨途交通观点的其他行为。

 

第四章 应急牵制

 

  第二十四条 城市大众牵制部城市轨途交通主管限制应当会同相干限制订定治理突发事件的应急预案;城市轨途交通运营单位应当依据执行运营情况订定地动、火灾、浸水、停电、反恐、防爆等分专题的应急预案,建立应急救援组织,装备救援东西竖立,并按期组织锤炼。

  当发生地动、火灾或者其他突发事件时,城市轨途交通运营单位和工作人员应当立即报警和疏散人员,并给与相应的紧急救援措施。

  第二十五条 城市轨途交通车辆地面行驶中遇到沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等影响运营幽静的气象前提时,城市轨途交通运营单位应当启动应急预案,并遵照操作规程进行幽静处置。

  第二十六条 遇有城市轨途交通客流量激增危及幽静运营的紧急情况,城市轨途交通运营单位应当给与限制客流量的临时措施,确保运营幽静。

  第二十七条 遇有自然灾害、恶劣气象前提或者发生突发事件等严浸影响城市轨途交通幽静的情形,而且无法给与措施保证幽静运营时,运营单位可以停止线路运营或者限制路段运营,可是应当提前向社会颁发,并报告城市大众牵制部城市轨途交通主管限制。

  第二十八条 城市轨途交通运营中发生幽静变乱,城市大众牵制部城市轨途交通主管限制、城市轨途交通运营单位应当依据应急预案进行处置。

  第二十九条 城市轨途交通运营中发生人员伤亡变乱,应当遵照先抢救受伤者,实时排除故障,恢复正常运行,后治理变乱的原则治理,并遵照国家相干法则实时向相干限制报告;城市大众牵制部城市轨途交通主管限制、城市轨途交通运营单位应当配合公安限制实时对现场进行勘察、检验,依法进行现场治理。

  第三十条 城市轨途交通运营历程中发生乘客伤亡的,城市轨途交通运营单位应当依法承担相应的损害赔偿任务;可以证明伤亡人员故意或者自身健康途理制成的除外。

 

第五章 法律任务

 

  第三十一条 违反本观点第五条法则,未经竣工验收合格,将城市轨途交通工程项目投入正式运营的,遵照《扶植工程质量牵制条例》的相干法则进行处罚。

  第三十二条 违反本观点第七条法则,城市轨途交通运营单位未执行价格主管限制依法确定的票价的,由价格主管限制遵照价格法律法规的法则依法处罚。

  第三十三条 违反本观点法则,城市轨途交通运营单位有下列行为之一的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制责令限期厘正,并可处以5000元以下罚款:

  (一)违反本观点第八条法则,未保证车站、车厢整洁,出入口、通途流畅,保持幽静、消防、疏散导向等标志醒目标;

  (二)违反本观点第九条法则,安放未经培训合格的工作人员上岗或者未正正在车站装备急救箱的。

  第三十四条 违反本观点第十条法则,城市轨途交通运营单位正正在发生运营故障时未实时组织乘客疏散的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制给予警备,并处以5000元以下罚款。

  第三十五条 违反本观点第十二条、第十三条的法则,影响城市轨途交通幽静正常运营的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制责令厘正,并可处以50元以上500元以下罚款。

  第三十六条 违反本观点法则,城市轨途交通运营单位有下列行为之一的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制给予警备,责令限期厘正,并可处以1万元以下罚款:

  (一)违反本观点第十六条法则,未设置报警、灭火、遁生、防汛、防爆、防护监视、紧急疏散照明、救援等东西和竖立,并保持完好的;

  (二)违反本观点第二十四条法则,未遵照法则建立应急预案的。

  第三十七条 违反本观点第十七条法则,城市轨途交通运营单位未遵照法则按期反省和实时帮理城市轨途交通观点的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制给予警备,责令限期厘正,并可处以1万元以下罚款。

  第三十八条 违反本观点法则,有下列行为之一的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制给予警备,责令限期厘正,并可处以1万元以上3万元以下罚款;制成亏损的,依法承担赔偿任务;情节严浸,组成犯罪的,依法追究刑事任务:

  (一)违反本观点第二十一条第一款法则,正正在城市轨途交通控制保护区内进行作业的作业单位未订定幽静防护方案,或者未征得城市轨途交通运营单位同意的;

  (二)违反本观点第二十一条第三款法则,城市轨途交通运营单位对轨途交通进行扩建、改建和观点改制时,未订定幽静防护方案的。

  第三十九条 个人或者单位违反本观点第二十二条、第二十三条法则,影响城市轨途交通幽静的,对个人处以500元以上1000元以下罚款,对单位处以1000元以上5000元以下罚款;制成亏损的,依法承担赔偿任务。

  第四十条 城市轨途交通运营单位有下列行为之一的,由城市大众牵制部城市轨途交通主管限制给予警备,责令限期厘正,并可处以1万元以下罚款:

  (一)违反本观点第二十五条法则,遇有恶劣气象前提时,未遵照应急预案和操作规程进行处置的;

  (二)违反本观点第二十六条法则,正正在客流量急增危及幽静运营时,未给与限制客流量的临时措施的;

  (三)违反本观点第二十七条法则,停止运营时,未提前向社会颁发和报告主管限制的;

  (四)违反本观点第二十八条法则,发生幽静变乱时,未遵照应急预案进行处置的。

  第四十一条 城市大众牵制部城市轨途交通主管限制工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私作弊的,由其地点单位依法给予行政处分;组成犯罪的,依法追究刑事任务。

 

第六章 附  则

 

  第四十二条 本观点所称城市轨途交通,是指城市公共交通编制中大运量的城市地铁、轻轨等城市轨途公共客运编制。

  本观点所称城市轨途交通观点,是指为保障城市轨途交通编制正常幽静运营而设置的轨途、隧途、高架路途(含桥梁)、车站(含出入口、通途)、透风亭、车辆、车站观点、车辆段、机电竖立、供电编制、通讯信号编制等观点。

  第四十三条 本观点自200581日起执行。